Введение
С 1 сентября 2025 года в силу вступает Федеральный закон № 288‑ФЗ о прямых смешанных перевозках, вводящий единый транспортный документ (ЕТД). Ключевые детали его применения закреплены в двух нормативных актах:
- Приказ ФНС России от 27.08.2024 № ЕД‑7‑26/717 (регламентирует формат и порядок обмена ЕТД);
- Приказ Минтранса России от 22.05.2024 № 187 (определяет состав реквизитов и правила заполнения).
Разберём их основные положения.
1. Формат ЕТД: что закреплено в приказе ФНС № ЕД‑7‑26/717
Документ устанавливает электронный формат ЕТД на базе XML‑схемы. Ключевые требования:
- Структура файла: строго регламентированная последовательность тегов, соответствующая утверждённой схеме.
- Кодировка: UTF‑8 без BOM.
- Подпись: квалифицированная электронная подпись (КЭП) всех участников сделки (грузоотправитель, перевозчик, оператор).
- Идентификаторы: уникальные GUID для каждого документа и его версий.
- Метаданные: дата формирования, номер документа, идентификатор ГИС ЭПД.
Важно: файлы, не соответствующие XML‑схеме, будут отклонены системой. Проверка формата осуществляется автоматически при загрузке в ГИС ЭПД.
2. Состав реквизитов: требования приказа Минтранса № 187
Приказ определяет обязательные поля ЕТД, которые должны быть заполнены:
- Данные о перевозчиках:
- наименования и ИНН всех перевозчиков;
- виды транспорта (железнодорожный, автомобильный, морской и др.);
- номера лицензий (при необходимости).
- Сведения о грузе:
- наименование, код по ТН ВЭД;
- масса, объём, габариты;
- класс опасности (если применимо);
- упаковка и маркировка.
- Маршрут и сроки:
- пункты отправления, перегрузки и назначения;
- планируемые даты прибытия/отправления;
- условия хранения (при необходимости).
- Договорные условия:
- номер и дата договора перевозки;
- стоимость услуг, валюта расчёта;
- ответственность сторон за нарушение сроков.
- Реквизиты участников:
- полные наименования, ИНН, адреса грузоотправителя и грузополучателя;
- контактные лица и телефоны.
- Дополнительные данные:
- сведения о страховании груза;
- особые указания (температурный режим, запрет на перевалку и т. п.).
3. Порядок обмена ЕТД
Оба приказа синхронизируют процесс обмена через Государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД):
- Формирование: документ создаётся в системе участника (перевозчика, оператора или грузоотправителя).
- Подписание: каждый участник подписывает свою часть КЭП.
- Отправка: файл загружается в ГИС ЭПД, где проходит автоматическую проверку формата и реквизитов.
- Регистрация: системе присваивает документу уникальный идентификатор и фиксирует время отправки.
- Доступ: все участники получают доступ к документу в личном кабинете ГИС ЭПД.
- Хранение: архив ЕТД сохраняется в системе не менее 5 лет.
Ограничения:
- Обмен вне ГИС ЭПД не допускается.
- Исправления после подписания возможны только через процедуру аннулирования и создания новой версии.
4. Интеграция с ГИС ЭПД
Для работы с ЕТД необходимо:
- Получить доступ к ГИС ЭПД через портал «Госуслуги» (требуется подтверждённая учётная запись юрлица).
- Настроить API‑интеграцию с внутренними системами (ERP, TMS) для автоматического формирования документов.
- Обеспечить хранение КЭП на сертифицированных носителях.
5. Ответственность за нарушения
Несоблюдение требований приказов влечёт:
- Отказ в приёме документа системой (при ошибках в формате).
- Административные штрафы за отсутствие ЕТД при смешанных перевозках.
- Приостановку операций в ГИС ЭПД при систематическом нарушении правил.
Вывод
Приказы ФНС № ЕД‑7‑26/717 и Минтранса № 187 задают жёсткие рамки для работы с ЕТД:
- Формат XML с обязательной КЭП.
- Строгий перечень реквизитов.
- Обязательный обмен через ГИС ЭПД.
Чтобы избежать сбоев с 1 сентября 2025 года, компаниям необходимо:
- Обновить ПО для формирования ЕТД по утверждённым схемам.
- Обучить сотрудников правилам заполнения.
- Протестировать интеграцию с ГИС ЭПД до конца 2024 года.
Совет: следите за обновлениями на официальных порталах ФНС и Минтранса — возможны корректировки в переходный период.